二、5月26日，延安城管用腳踩人頭，對此野蠻執(zhí)法，你怎么看?

　　【參考解析】：

　　近幾年來，城管問題一直是社會各界的廣泛關(guān)注的一個焦點，近日延安城管用腳踩人頭的野蠻執(zhí)法事件更是在社會上引起強(qiáng)烈的譴責(zé)，對被害群眾的身體及精神上造成了嚴(yán)重的影響，同時也極大的損害了公務(wù)人員的形象及政府公信力，引發(fā)了社會上關(guān)于城管執(zhí)法問題的另一輪熱議，對此，我們應(yīng)該用理性客觀的態(tài)度來看待。

　　產(chǎn)生以上問題的原因可能有以下幾個方面：

　　第一，部分城管人員的法制意識淡薄，服務(wù)意識缺失，綜合素質(zhì)不佳。所面對問題的復(fù)雜性，決定了城管在執(zhí)法中，必須更講究藝術(shù)，更注重人性化，同時，依法行政，知法、懂法、守法、用法是每一個公務(wù)人員應(yīng)有的基本意識;

　　第二，相關(guān)部門監(jiān)督和管理不到位，對于城管人員的執(zhí)法過程缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制和明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，缺乏群眾監(jiān)督的意識;

　　第三，相關(guān)的法律法規(guī)還不夠明確和完善，對于執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題還缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施;

　　第四，某些城市的規(guī)劃沒能很好的兼顧城市階段化的發(fā)展特征，為這些城市的低收入群體規(guī)劃處相應(yīng)的合理的經(jīng)營區(qū)域。

　　針對以上問題，我們應(yīng)該從以下幾個方面來解決問題：

　　第一，加大對城管人員在招錄的過程中準(zhǔn)入門檻和考核要求。過去，我們在招錄的過程中，大多教育經(jīng)歷少，法律素養(yǎng)不高，現(xiàn)在要提高準(zhǔn)入門檻和考核要求，進(jìn)一步提高城管人員的素質(zhì)。加強(qiáng)對城管的培養(yǎng)和思想教育，樹立良好的法制觀、群眾觀、服務(wù)觀。

　　第二，有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，一旦出現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象，堅決查處，絕不手軟，要有一把手責(zé)任制，從一把手抓起，提高違法成本。堅決打擊"臨時工"情況的發(fā)生。

　　第三，進(jìn)一步進(jìn)一步建立和健全相應(yīng)的法律法規(guī)，我們需要盡快在法律上給城管定位，授權(quán)以及限權(quán)。但有必要指出，城管問題的形成是多種因素疊加的結(jié)果，不能患上"出身依賴癥"。僅僅解決了"法律出身"問題，并不能從根本上解決城管問題。

　　第四，從城市的規(guī)劃角度，應(yīng)更多地兼顧城市發(fā)展的階段性特征，也為城市的低收入者規(guī)劃出其專屬的經(jīng)營區(qū)域，給他們在城市中謀求合理的生存之道給予相應(yīng)的關(guān)注和扶持。

　　城管問題只是民生問題之一，作為人民群眾的服務(wù)者和社會的執(zhí)政者，在執(zhí)法的過程中，我們應(yīng)該時刻把群眾利益放在首位，更應(yīng)該"教育為主，懲罰為輔，重在規(guī)范"的原則，運用教育手段，讓群眾認(rèn)清厲害關(guān)系，知曉法律法規(guī)，促進(jìn)自覺、自愿糾正違法行為，便強(qiáng)制監(jiān)管為柔性引導(dǎo)，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)一份力量。