用巡視利劍護(hù)衛(wèi)偉大工程
這幾天，電視專題片《巡視利劍》引發(fā)收視熱潮。“五假干部”盧恩光年齡造假、學(xué)歷造假、入黨材料造假、工作經(jīng)歷造假、家庭情況造假，天津市委原代理書記、市長黃興國為了升遷結(jié)交“紅頂商人”、相信騙子、講究風(fēng)水，中國南航集團(tuán)原總經(jīng)理司獻(xiàn)民為了掩蓋問題搶在巡視之前安排“內(nèi)部審計”……查擺問題不怕揭短，解決問題動真碰硬，電視專題片彰顯著巡視利劍的震懾力與權(quán)威性，展示了黨的十八大以來反腐敗斗爭的巨大成就。
這個很不平凡的5年，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，而全面從嚴(yán)治黨，則可說是以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨興黨、治國理政的重大政治成就，具有深遠(yuǎn)歷史意義，也是5年來巨大變化的關(guān)鍵緣由。巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是推進(jìn)反腐敗斗爭的一把利劍。正因此，黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。
5年來，巡視組既當(dāng)好黨中央的千里眼、順風(fēng)耳，又當(dāng)好黨中央的啄木鳥、護(hù)林人，日益成為全面從嚴(yán)治黨的尖兵和前哨。中央12輪巡視共處理來信來訪159萬件次，發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個；十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中，超過60%的線索來自巡視；山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗，湖南衡陽破壞選舉案，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的……第一次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋，第一次明確政治巡視定位，第一次在黨內(nèi)法規(guī)中明確中央單位巡視，第一次明確市縣巡察制度，巡視把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督結(jié)合起來，走出了一條執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的新路。
往深里看，巡視能夠取得巨大成效，一個重要原因就是巡視工作不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法，針對腐敗特點(diǎn)靈活調(diào)整巡視策略。電視專題片有這樣一個細(xì)節(jié)：黃興國、王珉等本以為順利“體檢”過關(guān)，萬萬沒料到還會有回馬槍。巡視組長不戴“鐵帽子”，實(shí)行一次一授權(quán)，有助于破除利益同盟的難題；從常規(guī)巡視到專項(xiàng)巡視、機(jī)動式巡視，一個“�！弊终故径ㄏ虮频耐�；實(shí)現(xiàn)全覆蓋、經(jīng)�；仡^看，釋放出“巡視不是一陣風(fēng)”的強(qiáng)烈信號……巡視的每一項(xiàng)制度創(chuàng)新，都對應(yīng)著體制積弊、現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，使得巡視范圍更大、聚焦更準(zhǔn)、方式更靈活。
實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后，實(shí)踐探索到哪里、制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里�；厥走@5年，巡視工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)日益沉淀為可復(fù)制、可推廣的制度，巡視工作日益規(guī)范化、常態(tài)化。從先后頒布實(shí)施并修改《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，到《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)對巡視監(jiān)督作出新規(guī)定，再到各項(xiàng)配套制度陸續(xù)出臺，可以說，巡視工作的制度體系正在日益完善，將為巡視工作的持續(xù)發(fā)力提供制度保障。
巡視工作的成績，是反腐敗斗爭的寫照；巡視工作的經(jīng)驗(yàn)，也是反腐敗斗爭的切片。《巡視利劍》總結(jié)道：發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，為巡視工作帶來根本改變。循著這樣的思路，從打虎拍蠅到建造制度的籠子，有決心、有智慧，有剜除腐肉、有強(qiáng)身健體，黨的十八大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了前所未有的成就，正氣在上升，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會風(fēng)氣在上揚(yáng)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。全面從嚴(yán)治黨，最終是要探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的有效路徑，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。包括巡視工作在內(nèi)的各項(xiàng)治黨舉措，正是為了自己給自己治病動手術(shù)，跳出“歷史周期律”，為實(shí)現(xiàn)偉大夢想提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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