參考答案

1. 該政策的目的、意義

(1)切實提高項目水平，通過監(jiān)督優(yōu)化效果。民生實事項目經(jīng)由項目征集初選階段、審議票決階段、監(jiān)督評估階段能夠充分提高民生項目與當?shù)孛癖娦枨蟮倪m配性，通過人大代表監(jiān)督項目也可提高項目完成的效率;

(2)提高民眾配合度，增強群眾幸福感。通過前期充分走訪座談、調(diào)查問卷、組織聽證等調(diào)研深入整合群眾意向，減少活動推進過程中可能產(chǎn)生的阻力，項目更受群眾推崇，接受度更高;

(3)充分發(fā)揮民主優(yōu)勢，打通為民服務(wù)“最后一公里”。項目經(jīng)過人大代表表決過半數(shù)更能代表更廣大人民群眾利益，面向社會公開票決結(jié)果充分展現(xiàn)票決的公開透明，保障人大代表更好履行職責。

2. 政策可能存在的問題

(1)前期調(diào)研成效可能不足，前期調(diào)研過程中對于調(diào)研對象的選取、調(diào)研方式的選擇、調(diào)研內(nèi)容的針對性、調(diào)研群眾的配合度等存在的問題，可能會導(dǎo)致調(diào)研結(jié)果的有效性不足，不能充分代表民意。如：征集渠道較為單一、征集對象不夠廣泛、征集范圍較窄等;

(2)民生實事項目監(jiān)管困難，如果通過民生實事人大代表票決制的項目較多，可能會導(dǎo)致人大代表監(jiān)管難度增加，同時由于人大代表的專業(yè)不一定能充分匹配所監(jiān)督項目，導(dǎo)致監(jiān)督成效不足。

3. 提出對策

(1)優(yōu)化準備工作，增強征集有效性。一是在項目調(diào)研前做好前期宣傳，向群眾宣傳民生實事人大代表票決制的意義及過往案例加深群眾對民生實事項目的了解;二是結(jié)合地區(qū)實際情況科學(xué)設(shè)置問卷題目，按區(qū)域進行隨機抽樣，結(jié)合街道議政會、代表履職平臺等渠道，廣泛搜集群眾意見;

(2)強化監(jiān)督責任，合作提升專業(yè)性。一是科學(xué)設(shè)置監(jiān)督計劃，明確監(jiān)督任務(wù)與工作分配;二是組織人大代表、群眾代表、相關(guān)專家形成監(jiān)督小組，增強專業(yè)性;三是定期跟進項目進度，幫助協(xié)調(diào)推進項目進程過程當中的問題。

(3)跟進項目后續(xù)，確保制度長效性。次年年初于人民代表大會再聽取和審議政府上年度民生實事項目完成情況，進行滿意度測評。測評結(jié)果由大會主席團向全體代表報告，并報同級黨委，納入年度工作考核。對于未能如期完成的項目進行解釋說明，對于執(zhí)行不力的項目應(yīng)強化監(jiān)督，追究責任，如遇不可抗力需調(diào)整的項目，政府應(yīng)及時報請人大常委會審議同意，并報下一次人代會備案。