【熱點背景】

2019年的政府工作報告指出，改革完善高職院�？荚囌猩�辦法，鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴招100萬人。2019年5月8日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹大規(guī)模擴招100萬人有關情況。

一、結構性就業(yè)矛盾是現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾

經(jīng)濟結構變革有要求。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結構變革、增長動力轉(zhuǎn)換的攻關期，但高素質(zhì)技術技能人才供給與需求之間的結構性矛盾仍然突出。十九大報告指出，結構性就業(yè)矛盾是現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾。由于產(chǎn)業(yè)結構升級、區(qū)域經(jīng)濟格局調(diào)整、教育培訓體制改革滯后等因素疊加，導致現(xiàn)階段結構性就業(yè)問題越來越突出。比如，勞動力就業(yè)市場“招工難”與“就業(yè)難”兩難現(xiàn)象并存，產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構錯配，“碩士博士滿街跑，高級技工難尋找”，結構性失業(yè)問題突出等。這就需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化人才結構、擴大有效供給，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供支撐。

二、“工匠型”技能人才存在較大缺口

第8次職工隊伍狀況調(diào)查報告顯示，過去5年，我國職工隊伍正發(fā)生深刻變化，其中“工匠型”的技能人才存在較大缺口是較為凸顯的現(xiàn)象之一。48.7%的被調(diào)查職工沒有任何技能等級或技術職稱，高端技術工人需求缺口居高不下。“復合型”的高端人才同樣大量缺乏。

三、職業(yè)技術人才缺口大，生難招

追根溯源，是地方政府辦教育追求升學率，當前的教育管理和評價體系，都在反復刺激學生和家長追求更高的學歷，也在有意無意中，把職業(yè)教育學校列為低一等的學校。以學歷為導向管理評價教育、人才，也讓我國學校辦學出現(xiàn)不安于定位，盲目追求上層次的問題。

四、100萬落地的關鍵幾招

“中央統(tǒng)籌、地方主責、系統(tǒng)化推進、質(zhì)量型擴招”

中央統(tǒng)籌，由教育部牽頭，多部門協(xié)同推進;地方主責，發(fā)揮地方積極性、主動性和創(chuàng)造性;系統(tǒng)化推進，明確八項工作任務;質(zhì)量型擴招，做好三個保證。

【題目預測】

2019年的政府工作報告指出，改革完善高職院�？荚囌猩�辦法，鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴招100萬人。對此，你怎么看?

【尚優(yōu)解析】

改革完善高職院�？荚囌猩�辦法，大規(guī)模擴招100萬人，是深入分析經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)之間的矛盾后的重要舉措，對引導完善職業(yè)教育提供政策引導。但僅僅依靠數(shù)字指揮是不夠的，發(fā)展職業(yè)教育需多方合力。

目前，結構性就業(yè)矛盾是現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結構變革、增長動力轉(zhuǎn)換的攻關期，但高素質(zhì)技術技能人才供給與需求之間的結構性矛盾仍然突出。十九大報告指出，結構性就業(yè)矛盾是現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾。由于產(chǎn)業(yè)結構升級、區(qū)域經(jīng)濟格局調(diào)整、教育培訓體制改革滯后等因素疊加，導致現(xiàn)階段結構性就業(yè)問題越來越突出。這就需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化人才結構、擴大有效供給，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供支撐。

然而，我國“工匠型”技能人才存在較大缺口，職業(yè)技術人才缺口大，生難招。追根溯源，是地方政府辦教育追求升學率，當前的教育管理和評價體系，都在反復刺激學生和家長追求更高的學歷，也在有意無意中，把職業(yè)教育學校列為低一等的學校。以學歷為導向管理評價教育、人才，也讓我國學校辦學出現(xiàn)不安于定位，盲目追求上層次的問題。

因此，國家一直在不斷發(fā)展和調(diào)整相關政策以促進職業(yè)教育發(fā)展。除“中央統(tǒng)籌、地方主責、系統(tǒng)化推進、質(zhì)量型擴招”以促進100萬落地之外，更要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。必須以問題為導向，直面問題，扭轉(zhuǎn)各級政府不正確的教育政績觀，真正做到讓每個學生享有公平而有質(zhì)量的教育——職業(yè)教育和普通教育是平等的，也是高質(zhì)量的，這才是我國教育發(fā)展的方向。